РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (ПЭК)
Что такое производственный экологический контроль? Это совокупность действий, совершаемых природопользователем, с целью соблюдения действующего законодательства в области экологии.
Программа производственного экологического контроля (ПЭК) – это комплексный документ, регламентирующий проведение на предприятии (объектах негативного воздействия на окружающую среду) контроля воздействия деятельности на окружающую среду.
Программа включает блоки сведений о воздействии, методах и периодичности контроля на конкретном объекте негативного воздействия на окружающую среду за: выбросами в воздух, отходами, производственными стоками.
Разработка порядка (программы) производственного экологического контроля осуществляется с целю защиты природных ресурсов от негативного влияния вредных отходов, вырабатываемых на производствах, согласно федеральному закону «Об охране окружающей среды».
Разработка порядка производственного экологического контроля в области обращения с отходами (ППЭК) производится под конкретного природопользователя. В нем изложена программа производственного контроля, указаны конкретные сведения о том, что необходимо сделать и в каком порядке, какие документы должны оформлять в процессе реализации этой программы и после ее окончания.
Каким категориям лиц нужна программа ПЭК
Программа ПЭК должна быть разработана лицами, которые ведут деятельность на объектах НВОС I-III категорий. IV категория объектов освобождена от ПЭК.
Внимание! Программа составляется отдельно на каждый объект НВОС, а не в целом по предприятию.
Законодательное обоснование
Программу ПЭК разрабатывают на основании статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ. Приказ Минприроды № 74 от 28.02.2018 г. устанавливает требования к программе, а также порядок сдачи отчетов по ПЭК. Установить категорию эксплуатируемого объекта можно, подав заявку на основании критериев Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029.
Порядок работы
установить категорию объекта НВОС – для этого подготовить необходимые разрешительные документы (на данный момент – проект нормативов ПДВ, проект НДС, данные первичного учета по отходам), подать заявку, получить категорию объекта и свидетельство о постановке на учет.
в случае, если объекту присвоена категория от I до III – составить и утвердить программу ПЭК.
в течение года проводить контроль расчётными и/или инструментальными методами согласно планам-графикам программы ПЭК, документировать информацию.
до 25 марта подать в уполномоченный орган отчет о ПЭК за прошедший год.
Порядок согласования
Программа ПЭК утверждается лицом, эксплуатирующим объект НВОС. Согласование в государственных органах не требуется!
Ежегодный отчет представляется в уполномоченные органы в уведомительном порядке. Форма отчета на данный момент не утверждена.
Ответственность за отсутствие программы ПЭК
Согласно ст. 8.5 КоАП РФ штраф на должностных лиц — до 6000 руб.; на юридических лиц — до 80000 руб.
Общая ответственность по ст. 8.1 – предупреждение или штраф на должностных лиц — до 5000 руб.; на юридических лиц — до 100000 руб.